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金沙江溪洛渡至水富航道建设工程(四川段)环境影响评价第二次公示



来源:凉山州质量监督分站 时间:2019年10月15日 16:12 打印 】【 关闭

在建设单位、凉山州地方海事局、凉山州环保局、宜宾市环保局澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页部门的积极配合以及相关主管部门的大力支持和帮助下,由中圣环境科技澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页有限公司承担的《金沙江溪洛渡至水富航道建设工程(四川段)环境影响报告书》编制工作已经基本完成,为充分了解社会各界对该项目建设的意见,同时更好地做好报告书的编制工作,现根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的有关要求,向公众公开本项目环境影响评价的有关信息,望广大公众就本项目的环境影响方面提出宝贵意见。

一、建设项目概况

项目名称:金沙江溪洛渡至水富航道建设工程(四川段)

建设单位:四川省交通运输厅航务管理局(代业主)

地理位置:本次航道建设工程起于溪洛渡坝下永久大桥下游大河湾码头,止于向家坝电站坝址,全长144km,涉及凉山州雷波县、宜宾市屏山县2个县

航道建设标准级航道标准建设,航道尺度3.0×60×480m(水深×船宽×弯曲半径),水位历时保证率98%

主要建设内容:本研究河段按内河级航道标准建设,航道全长144km,要包括航道工程及配套工程,其中:航道整治包括黄毛坝滩、瓦屋滩、伍家沱滩、大河湾滩澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页4处滩险及零星炸礁的整治和对大河湾滩1号炸礁、伍家沱滩2号炸礁和3号炸礁、黄毛坝滩5号炸礁共4处炸礁形成的岩质高边坡采用挂网喷护防护;配套工程主要有自动水位观测站5个、信号台2座、锦屏航道综合维护基地1个、渡口乡航道工作站1个澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页配套设施的建设,工可建议施工期18个月。

项目投资32380.86万元

环评编制单位中圣环境科技澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页有限公司

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

(一)施工期环境影响

1、水文

锚泊区进行港池开挖和块石回填,工程量均很小,且所在河段水面开阔,开挖和回填不会对水文情势产生明显影响;炸礁和锚泊区开挖、回填对水文情势的影响都是局部的、细微的,不会引起水库水位变化,也不会从整体上改变河流流速。

2、地表水环境

施工期水环境影响主要来自炸礁及弃渣产生的无机氮、悬浮物和陆上工程施工产生的施工废水澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页对干流水质的影响,施工期对周围环境影响是暂时的,通过采取相应的工程和管理措施,不会对地表水环境产生明显的影响。

3、噪声环境

炸礁产生噪声属偶发性噪声,本项目炸礁点较少,环评要求所有爆破作业不得在夜间进行,可避免爆破噪声对这些居民造成较大影响。

陆上工程主要为锦屏航道综合维修基地和渡口乡航道工作站,选址评价范围内无居民集中敏感点点,不会对居民点造成影响

4、大气环境

施工期大气污染物主要有施工粉尘、燃油废气、爆破工艺废气澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页。通过采用相应的工程和管理措施,对大气环境影响较小。

5、固体废物

炸礁产生的弃渣就近深沱填埋,填埋区不涉及鱼类三场,不会对鱼类生境造成较大影响。配套工程施工场地内可能产生的弃渣均就地利用不外运。施工场地上会产生少量生活垃圾和建筑垃圾,按环保要求清运至垃圾填埋场进行处理,对环境的影响较小。

6、水生生态

本项目主要的涉水施工包括4个炸礁点和锦屏航道综合维修基地的锚泊区。炸礁点集中分布在库尾回水区,施工时对炸礁河段分段进行,并实行点炸,炸礁工程对浮游植物的影响有限。锦屏航道综合维修基地的锚泊区只占用靠近岸边的小部分水域,不会对整个评价江段的浮游植物产生影响。

工程施工对浮游生物和底栖动物的影响都是局部的、暂时的,影响局限于施工区所涉水域及施工区下游悬浮物影响所及的河段,在施工结束后会逐渐消失。

7、陆生生态

工程占地破坏植被很少,且所涉物种均为本地的优势种和常见种,适应性很强,在施工区周边地区广泛分布,工程建设不会对当地的自然植被和植物资源造成明显影响。

(二) 营运期环境影响

1、地表水环境

配套工程产生的生产、生活废水经一体化污水处理设备处理达标后用于绿化不外排。航道上船舶产生的含油污水和生活废水经处理达标后排入金沙江,会对金沙江水质产生明显影响。

2、噪声环境

船舶汽笛噪声为偶发噪声且发生频率较低,航道上船舶大部分时间在河流中间行驶,很少行驶到近岸水域,周边居民点出现噪声超标的概率较小,实际受影响较小。

锦屏航道综合基地码头为海事部门工作码头,不具客货运功能,基地内没有明显的噪声源,基地运营不会对周围居民造成明显影响。

渡口乡航道工作站没有明显的噪声源,运营不会对周围居民造成明显影响。

3、大气环境

船舶废气为无澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页排放源,不会对航道两侧的大气环境保护目标产生污染影响;配套工程污水处理站规模都很小,且均为地埋式,地面上实施绿化对大气环境影响较小。

5、固体废物

配套工程产生的生活垃圾和接收的部分船舶生活垃圾,在按照环保要求定期清运并送至各县垃圾填埋场处理后,对环境的影响较小。其他船舶垃圾内河上的船舶垃圾不得投入水域,通过在船上放置垃圾收集设施进行收集、上岸后由环卫部门接收处理。

项目建成后所产生的固废得到妥善处置,不会对周围环境产生明显不利影响。

6、水生生态

评价河段未发现大规模的鱼类三场,船舶航行、航道综合基地运营对水体水文水质不会造成明显影响,不会对鱼类重要生境产生影响。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1、施工期水环境保护措施

施工期应加强对施工船舶的管理,施工过程应当严格执行《船舶污染物排放标准》(GB3552-83)澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页相关环境保护规定,施工船舶严禁直接排放油类、油性混合物,含油污水及其他污水,船舶垃圾、废弃物和其他有毒有害物质。施工船舶产生的污染物皆应妥善储存,交由当地海事局认可的有资质单位回收处理。船舶运输施工材料过程中应采取遮盖措施,加强管理,避免施工材料坠入航道中,造成水体污染。

施工时应租用周边民房作为施工营地,施工人员生活污水和生活垃圾应统一收集,依托现有设施,由市政环卫部门处理;施工废水经隔油混凝沉淀后循环使用不外排。

运行期间,陆上配套工程锦屏航道综合维修基地、渡口乡航道工作站站内建污水处理站,含油生产废水经隔油后与生活废水经污水站处理达标后用于回灌绿化不排放;航道上所有船舶均应按照规范要求设置与生活污水产生量相适应的处理装置或者储存容器,不得向金沙江中排放不符合排放标准的生活污水;舱底油污水应由船舶自带的油水分离器处理达标后排放;船舶排放含有毒物质的洗舱水,应由有资质的单位按照有关规定接收和处理,不得直接排入河道;船舶在港口排放压载、洗舱和机舱污水以及残油、含油污水澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页其他残余物质,冲洗载运有毒有害物质、有粉尘的散装货物的甲板和舱室,应当事先按照有关规定报经海事管理机构批准。

采取上述管理和工程措施后,建设项目不会对附近地表水造成明显影响,本报告认为水环境保护措施在经济技术上可行。

2、大气环境保护措施

施工期加强对施工机械、车辆及船舶的维修保养,采取洒水降尘、临时围挡澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页措施减缓粉尘影响;项目投入运行后,加强船舶管理,禁止大气污染物排放状况不良的船舶进入航道。

采取上述管理措施后,建设项目不会对大气环境造成明显影响,本报告认为大气环境保护措施在经济技术上可行。

3、 声环境保护措施

施工期间,合理布置施工场地,高噪声机械设备尽可能远离周边居民点;做好机械设备的维护保养;合理安排施工时段,减少噪声干扰,尽量避免夜间进行炸礁爆破及岩石钻孔施工;锦屏航道综合基地和渡口乡航道站施工时在靠近居民点一侧布置围挡设施;爆破施工前通知并澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页爆区周围225m内居民撤离。

运行期间,加强管理,禁止噪声不达标的船舶进入航道。在靠近县城、集镇和沿岸450m内有密集居民点的航段实施夜间限速、禁鸣管理。

采取上述管理和工程措施后,建设项目不会对噪声环境造成明显影响,本报告认为噪声环境保护措施在经济技术上可行。

4、 生态补偿及恢复措施

1)水生生态

1)预防和避让措施

优化施工进度计划,合理安排施工时段。建议将炸礁爆破及其他涉水施工限制在7月下旬~9月底进行,以有效避开鱼类产卵期和育幼期。午间、黄昏和夜间禁止进行爆破施工和岩石钻孔施工。

控制施工船舶活动范围,尽可能避免进入四川省金沙海湿地公园水域。

2)减缓措施

选择环保型炸药,采用毫秒延时爆破方式,严格控制炸药用量。

委托当地渔政部门,在爆破和清渣、弃渣施工前,采用电赶拦鱼机结合闪光灯,将爆破区及周围500m内的鱼类和其他行动敏捷的水生动物驱赶或运送出去,并尽可能将幼鱼驱赶出去,降低对鱼类和渔业资源的影响。正式爆破前先以少量炸药进行试爆,以进一步驱赶鱼类和其他水生动物。

建议采用气泡帷幕技术来降低爆破冲击波对鱼类的影响。

控制施工船舶数量,减缓螺旋桨对鱼类的伤害。

3)救护措施

建立环保巡视和临时救护机制,如遇达氏鲟、胭脂鱼澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页珍稀保护水生动物靠近施工区域,应暂停施工或善意驱赶;如发现珍稀保护水生动物受伤,应及时救护并放归。

4)管理措施

加强宣传教育和管理,严禁捕捞、购买、食用珍稀特有水生生物。

向航道上船舶和沿岸民众公布各市县渔政管理部门联系方式,接到群众关于珍稀保护水生动物受伤的报告后及时澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页采取救护措施。

加强对航道上船舶和人员的管理,禁止违规排污,禁止在禁渔期捕鱼,禁止捕捞、伤害珍稀保护水生生物。

2) 陆生生态

1)严格控制施工场地范围,不得随意破坏洲滩和岸坡上的植被,及时对工程占地或施工造成的植被破坏进行恢复。

2)涉水施工期间如发现大鲵,应酌情采取暂停施工、善意驱赶、救护、放生澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页保护措施。

3) 护岸工程做到一次开挖、修建,集中堆放开挖松土,施工完毕后立即回填;遇大暴雨应暂停施工,并以塑料薄膜覆盖裸露坡面。

采取上述管理和工程措施后,可有效减缓项目建设对水生生态和陆生生态的影响,本报告认为生态补偿及恢复措施在经济技术上可行。

5、固体废物处理

施工人员租住周边的居民住宅作为施工营地,生活垃圾依托现有设施,集中收集交由环卫部门清运处理。施工结束后,施工现场应及时清场;部分建筑垃圾统一收集,清运至附近垃圾处理场处理。船舶应配备有盖、不渗漏、不外溢的垃圾储存容器或垃圾袋收集生活垃圾和生产废物,交由当地海事局认可的有资质单位收集后送岸上处理。

6、风险事故防范措施

施工期,施工船舶碰撞、侧翻、沉船澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页水上交通事故可能导致燃料油泄漏,对金沙江水质造成污染,对水生生物造成危害。

运行期,在航道上航行的船舶可能发生水上交通事故,造成严重的人员伤亡和财产损失,并可能导致化学物质泄漏而对水质和水生生物造成危害。航道服务区域内没有原油资源,航道运输的大宗物品为煤、磷矿及复合肥澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页化工产品,这些物质的危险性低,不会造成严重污染事故;不排除有船舶燃料油及小规模运输的农药澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页危险物质泄漏入河,对金沙江水质和水生生物造成严重危害的可能性,但发生概率极低。

本报告针对上述环境风险提出了加强安全监督管理、配备应急设施和物资、禁止运输原油和危险化学品澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页防范措施,并提出了制定应急预案、建立应急管理机构澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页要求

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

本工程建设符合国家产业政策,符合相关规划和区划,各项建设内容选址合理;工程建设有利于改善水上交通条件、促进经济社会澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页,得到了当地民众的普遍支持。

施工期环境影响主要表现为炸礁对水生生物的直接伤害,爆破、清渣、弃渣及港池区开挖产生悬浮物对金沙江水质和水生生物生境的影响,爆破噪声、施工机械和施工船舶噪声对附近居民生活的影响澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页。营运期环境影响主要表现为船舶噪声对沿岸居民生活的影响。水上交通事故导致燃料油泄漏澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页环境风险,须采取严格有效的防范措施,制定相关的应急预案。

本报告提出了必要的环境保护和风险防范措施,提出了环境管理和监测要求,认真落实这些措施和要求,可以有效减缓工程建设运行的不利影响,将影响程度控制在可接受范围内。

综上所述,从环境保护角度分析,在认真落实各项环保措施和要求的前提下,本工程建设是可行的。

五、征求公众意见的范围和主要事项

本次公众参与的范围主要考虑项目沿线居民、企事业单位和社会团体,主要调查事项如下:(1)公众对该项目建设所持的态度;(2)公众对现状环境质量是否满意;(3)公众认为项目用地施工期、运行期的主要环境影响。

本公示还将征求公众主要是对环境影响书中所提出的环境保护措施的意见及建议,即您认为本报告所提出的环境保护措施是否合理、可行,措施实施后是否对您的居住环境和当地环境造成影响提出建议和意见,我们将充分考虑到您所提出的意见和建议。

六、征求公众意见的具体形式

公众可以在有关信息公开后,以信函、电话、电子邮件澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页形式,向建设单位或者其委托的环评单位,提出宝贵意见。

建设单位:四川省交通运输厅航务管理局(代业主)

联系人:李工

联系电话:139 8161 6663

编制单位:中圣环境科技澳閠彩票有限公司澳閠彩票有限公司首页有限公司

  联系人:王工

  联系电话:914331621@qq.com  028 6717 9309

七、公众提出意见的起止时间

公众可在本项目公示之日起10个工作日内,向环评机构、建设单位提出宝贵意见。公示时间为2019年10月15日至2019年10月28日。

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